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Claves
- La discusión importa porque de ese esquema depende si los intendentes reciben recursos de libre disponibilidad o si quedan sujetos a una autorización política previa.
- Según publicó este medio, los jefes comunales reclamaron que la totalidad de esos recursos quede liberada para uso local.
- Hoy la ley vigente establece que el 70% será de libre disponibilidad y que el 30% restante se canalizará a través de tres áreas específicas: Infraestructura y Servicios Públicos, Transporte o el Instituto Cultural.
La pulseada entre Axel Kicillof y la Legislatura bonaerense vuelve a escena este miércoles, cuando Diputados trate en comisión un proyecto que redefine cómo se girarán a los municipios los fondos ligados al endeudamiento provincial. La discusión importa porque de ese esquema depende si los intendentes reciben recursos de libre disponibilidad o si quedan sujetos a una autorización política previa.
Según publicó este medio, los jefes comunales reclamaron que la totalidad de esos recursos quede liberada para uso local. Hoy la ley vigente establece que el 70% será de libre disponibilidad y que el 30% restante se canalizará a través de tres áreas específicas: Infraestructura y Servicios Públicos, Transporte o el Instituto Cultural. En medio de la crisis fiscal, los municipios empujan un cambio de reglas. En la Cámara baja bonaerense hay dos iniciativas impulsadas por sectores del radicalismo.
Ambas le dan a los intendentes la potestad de decidir el destino de los fondos, aunque una de ellas mantiene la intervención de una comisión bicameral para autorizar el pago. Esa propuesta, firmada por el diputado UCR-Cambio Federal Diego Garciarena, es la que llega con más chances al debate de Presupuesto. Del otro lado, el gobierno provincial busca simplificar el mecanismo.
“Se puede hacer más simple”, planteó el ministro de Gobierno, Carlos Bianco, al insistir en que los fondos sean “100% de libre disponibilidad y por el CUD”. El CUD, o Coeficiente Único de Distribución, es el índice que usa la provincia para repartir recursos entre los 135 municipios según variables como población, superficie, salud, recaudación y vulnerabilidad social. Para la Casa de Gobierno, ese criterio permitiría una distribución más equitativa y sin intermediación legislativa.
La discusión de fondo es el rol de la comisión bicameral creada cuando la Legislatura aprobó el endeudamiento pedido por Kicillof por USD 3.685 millones. En esa negociación se acordó un fondo para municipios equivalente al 8% del total obtenido, con un piso de $250.000 millones, y se dejó en manos de esa comisión el seguimiento de la deuda. Diputados ya designó a sus representantes: Mariano Cascallares, Mayra Mendoza, Carlos Puglielli, Juan De Jesús, Rubén Eslaiman, Garciarena y Alejandro Rabinovich.
En el Senado todavía no hubo definiciones. Ahora, parte de esa misma estructura quedó en el centro de la disputa por el modo en que se distribuirán los recursos. También hay otra iniciativa, presentada por Alejandra Lordén, Priscilia Mineaard y Valentín Miranda, que elimina la intervención de la bicameral en la ejecución de los fondos y la limita al seguimiento de la deuda y al pedido de información al Ejecutivo. Esa versión coincide con la postura de la Provincia: transferencia automática y reparto por CUD.
En la Legislatura responsabilizan a Kicillof por la falta de certezas. Los intendentes, en cambio, advierten que la coyuntura cambió y que hay distritos que ya no pueden afrontar sueldos ni aguinaldos. Por eso piden acelerar una definición que, este miércoles, volverá a medir la relación entre el Ejecutivo, los municipios y el poder legislativo bonaerense.